АДМИНИСТРАЦИЯ
ГЛЕБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2015 года № 584
Об утверждении Порядка предоставления субсидий
юридическим лицам на возмещение убытков от
оказания населению услуг по помывке в бане
на территории Глебовского сельского поселения
В соответствии с п.п. 10 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), на основании статьи 78 Бюджетного кодекса РФ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение убытков от оказания населению услуг по помывке в бане на территории Глебовского сельского поселения (приложение).
2. Установить, что ежегодные объемы финансирования указанных расходов определяются в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования Глебовского сельского поселения на очередной финансовый год .
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.
И.о.Главы администрации
Глебовского сельского поселения Л.Д.Симахина
Приложение
к постановлению администрации
Глебовского сельского поселения
от 20.10.2015 г. № 584
ПОРЯДОК
предоставления субсидий юридическим лицам
на возмещение убытков от оказания населению услуг
по помывке в бане на территории Глебовского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение убытков от оказания населению услуг по помывке в бане на территории Глебовского сельского поселения (далее – Порядок) разработан в целях социальной защиты населения путем предоставления банных услуг населению по социально-ориентированному тарифу.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение убытков от оказываемых услуг по помывке в бане населения, а также определяет условия и порядок предоставления и возврата субсидии.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1.3.1. Субсидия – средства, предоставляемые из бюджета Глебовского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения убытков юридическим лицам, оказывающим населению банные услуги на территории Глебовского сельского поселения по социально-ориентированным тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
1.3.2. Получатели субсидий - юридические лица.
1.3.3. Банная услуга – услуга населению по помывке в бане, предоставляемая юридическими лицами.
1.3.4. Экономически обоснованный тариф на 1 помывку – тариф, позволяющий возмещать все расходы на оказание услуг по помывке в бане, а также обеспечивать стабильную и устойчивую работу юридического лица.
1.3.5. Социально-ориентированный тариф – тариф для населения, установленный нормативным актом администрации Глебовского сельского поселения, ориентированный на наиболее полное удовлетворение населением его социально- обусловленных потребностей в банных услугах.
1.4. К получателям субсидий устанавливается требование обязательного ежегодного предоставления до 1 октября в администрацию Глебовского сельского поселения расчетных материалов и подтверждающих документов, необходимых для расчета объема субсидии.
1.5. При не выполнении условий, указанных в п.1.4., предоставление субсидии со следующего года прекращается до предоставления всех необходимых документов и утверждения суммы в бюджете муниципального образования Глебовского сельского поселения.
1.6. Предоставление субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств муниципального образования – администрация Глебовского сельского поселения.
2. Критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий
2.1. Получателем субсидий из бюджета муниципального образования сельское поселение может быть юридическое лицо, отвечающее следующим критериям:
2.1.1. предоставляющее банные услуги гражданам в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, оборудованию и содержанию бани, а также иными требованиями в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
2.1.2. имеющее объект для оказания банной услуги (здания бани) в собственности, в аренде или на других законных основаниях, большое количество посадочных мест (более высокая пропускная способность);
2.1.3. имеющее доступность объекта (бани), обеспечивающее посещение бани населением.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются юридическим лицам, оказывающим банные услуги населению на территории Глебовского сельского поселения:
3.1.1 по установленному администрацией Глебовского сельского поселения социально-ориентированному тарифу.
3.1.2. на основании заключенных договоров на предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовый год.
3.1.3 при условии предоставления надлежащим образом оформленной документации, указанных в пунктах 4.2. настоящего Порядка;
3.2. Субсидии не предоставляются юридическим лицам:
3.2.1 находящимся в стадии ликвидации или банкротства, при условии, что их производственная и хозяйственная деятельность приостановлена;
3.2.2 не представившим документы, предусмотренные п.4.2. настоящего Порядка, либо представившим их с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов настоящим Порядком.
4. Порядок предоставления субсидий
4.1. Субсидии предоставляются в целях возмещения убытков юридическим лицам, оказывающим населению Глебовского сельского поселения банные услуги по социально-ориентированному тарифу, не обеспечивающему возмещение издержек.
4.2. Для получения субсидий юридические лица предоставляют в администрацию Глебовского сельского поселения, в срок не позднее 1 октября года, предшествующего получению субсидии, следующие документы:
4.2.1 письменное заявление о предоставлении субсидии на имя главы администрации Глебовского сельского поселения;
4.2.2 копии учредительных документов;
4.2.3 копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.
4.3.Оригиналы и копии документов, расчетов и обоснований должны быть подписаны (заверены) руководителем предприятия (лицом им уполномоченным). Руководитель предприятия несет ответственность за достоверность представленных материалов.
4.4. Заявление на субсидию считается принятым с даты поступления полного пакета документов, указанных в пункте 4.2. настоящего Порядка.
4.5. Предоставленные расчетные материалы направляются на рассмотрение
в администрацию Глебовского сельского поселения.
4.6. Администрация Глебовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством:
4.6.1 в течение 20 дней проверяет обоснованность расходов и согласовывает экономически обоснованный тариф на 1 помывку в бане;
4.6.2 при необходимости запрашивает у юридического лица дополнительную информацию, необходимую для проведения анализа предлагаемых к включению расходов. При этом срок рассмотрения расчетных материалов может быть увеличен, но не более чем на 10 (десять) рабочих дней с момента получения дополнительной информации;
4.6.3 готовит заключение по итогам проверки;
4.7. Администрация Глебовского сельского поселения вправе организовывать и проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности получателя субсидии с привлечением специалистов служб администрации Глебовского сельского поселения, независимых экспертов, для проверки достоверности предоставляемых материалов для расчета размера субсидии.
4.8. Расчетный объем субсидии на возмещение убытков юридическим лицам, возникающих в связи с оказанием банных услуг населению по социально-ориентированному тарифу, определяется по формуле:
Рсуб. = (Тэо - Тсо)*Vп, где:
Рсуб. - расчетный размер субсидии на возмещение убытков юридическим лицам, возникающих в связи с оказанием банных услуг населению по социально-ориентированному тарифу, рублей;
Тэо – экономически обоснованный тариф, рассчитанный на основании представленных расчетов, позволяющий возмещать все расходы на оказание услуг по помывке в бане, а также обеспечивать стабильную и устойчивую работу юридического лица, (руб./1помывка), без учета НДС;
Тсо – социально-ориентированный тариф, установленный нормативным актом администрации Глебовского сельского поселения для населения (руб./1помывка), без учета НДС;
Vп – количество помывок в год (человек).
4.9. Принятые муниципальным образованием Глебовское сельское поселение бюджетные обязательства по договору, заключенному между администрацией Глебовского сельского поселения и получателем субсидии, не должны превышать доведенные лимиты бюджетных средств текущего финансового года.
4.10. В случае выявления существенных недостатков в расчетах субсидий, предоставленных юридическим лицом, отдел экономики и финансов направляет в их адрес, мотивированный отказ от согласования расчета суммы субсидии с указанием выявленных недостатков в расчетах.
4.11. Выплаты субсидии производится по договору на предоставление субсидии в следующем порядке:
4.11.1 ежемесячно в сроки, предусмотренные договором, производится перечисление авансового платежа. С учетом специфики работы юридического лица, оказывающего банные услуги населению, администрация Глебовского сельского поселения при заключении договоров имеет право предусмотреть выплату авансовых платежей в размере, определяемом договором;
4.11.2 окончательный расчет производится по фактическим помывкам за месяц – после предоставления отчетов.
4.12. Ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим получатель субсидии обязан предоставлять в отдел экономики и финансов администрации Глебовского сельского поселения:
4.12.1 отчет о расходах и доходах (финансово-экономические показатели за отчётный период с копиями подтверждающих документов) установленного договором образца;
4.12.2 отчёт о фактических доходах от реализации билетной продукции.
4.13. После проверки вышеуказанных отчетов отдел экономики и финансов администрации Глебовского сельского поселения составляет справку об окончательном расчете за истекший месяц для перечисления денежных средств на счет получателя субсидии.
4.14. При наличии отклонений фактических показателей помывок от плановых показателей учтенных при расчете размера субсидии, юридическое лицо имеет право заявиться на предоставление дополнительного финансирования, при наличии бюджетных средств. Предоставление дополнительного финансирования осуществляется на основании дополнительного соглашения к договору на предоставление субсидии.
4.15. В целях недопущения образования кредиторской задолженности на конец текущего года, администрация Глебовского сельского поселения имеет право в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью на текущий финансовый год, произвести авансовый платеж за последний месяц года на основании плановых расчетов, с последующим перерасчетом суммы субсидии по фактическим помывкам.
В случае перефинансирования, излишне выплаченная сумма субсидии подлежит возврату в бюджет Глебовского сельского поселения в соответствии с п. 5.3. настоящего Порядка.
4.16. Договор о предоставлении субсидии заключается на год и должен содержать:
4.16.1 цели, условия, сроки и размер предоставления субсидии;
4.16.2 порядок и сроки предоставления отчетности о результатах деятельности получателя субсидии;
4.16.3 порядок перечисления субсидии;
4.16.4 обязанность получателя субсидии вести раздельный учет доходов и отражать полученные суммы субсидий в бухгалтерском учёте в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.16.5 ответственность за несоблюдение сторонами условий договора, а также обязанность, условия и сроки возврата субсидии в бюджет Глебовского сельского поселения в случаях, указанных в п. 5.1. настоящего Порядка.
4.17. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет отдел экономики и финансов администрации Глебовского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством.
5. Порядок возврата субсидии
5.1. Получатель субсидии обязан вернуть полученные бюджетные средства в случае:
5.1.1. выявления необоснованности предъявленной в расчетных материалах суммы затрат, установленной по результатам проверки, а также проведения иных контрольных мероприятий – в объеме необоснованного предъявления затрат.
5.1.2 неисполнения или ненадлежащего исполнения условий, установленных настоящим Порядком;
5.1.3 реорганизации, ликвидации или банкротства получателя субсидии;
5.1.4 расторжения договора;
5.1.5 в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Администрация Глебовского сельского поселения не позднее, чем в десятидневный срок со дня установления фактов, указанных в пункте 5.1., направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет Глебовского сельского поселения.
5.3. Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии, обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании.
5.4. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства в соответствии с пунктом 5.3. настоящего Порядка, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Скачать