Скачать (23.3 Кб)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ГЛЕБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2015 года № 243
О внесении изменений в Положение
о бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Глебовском сельском поселении
В связи с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации, руководствуясь Уставом Глебовского сельского поселения,
Муниципальный Совет Глебовского сельского поселения
Р Е Ш И Л :
1. Внести в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Глебовском сельском поселении (далее Положение), утвержденное решением Муниципального Совета Глебовского сельского поселения от 28.11.2007 № 55 (в редакции решений от 12.02.2009 № 127, от 10.06.2009 № 135, от 17.02.2010г. №175, от 25.05.2013г. №155, от 06.12.2013г. №178, от 19.03.2014г. №198), следующие изменения:
1.1.В п.9 ст. 5 Положения слова «и видов» исключить и дополнить п.9 ст. 5 Положения абз.2 следующего содержания: «Финансовый орган администрации Глебовского сельского поселения утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Глебовского сельского поселения и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.»;
1.2.Абз.1 п.2.1 ст.7 Положения дополнить словами: «в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»:»;
1.3.Пункт 2.2. ст. 7 Положения изложить в новой редакции:
«2.2. В бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 2 процента;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
- государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами администрации поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий – по нормативу 100 процентов;
-государственной пошлины за выдачу администрацией поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае отнесения дорожной деятельности к вопросам местного значения поселения - по нормативу 100 процентов.»;
1.4.Пункт 2.3 ст. 7 Положения после слов «со статьей 58» дополнить словами «и с пунктом 4 ст. 61.1»;
1.5.Абз. 6 п.3.4 ст. 7 Положения изложить в новой редакции: «- суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджетов поселений), а также денежных взысканий (штрафов), установленных правовыми актами органов местного самоуправления Глебовского сельского поселения.»;
1.6.Пункт 3.5 ст.7 Положения признать утратившим силу;
1.7.Дополнить ст. 13 Положения пунктом 3.1. следующего содержания: "3.1.Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности. Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями поселения устанавливается администрацией Глебовского сельского поселения с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.";
1.8.Пункт 1 ст. 19 Положения после слов "кроме автомобилей легковых и мотоциклов," дополнить словами "винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда)";
1.9.В абз.1 пункта 3 ст. 21 Положения слова "за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности" исключить;
1.10.Пункт 7 ст. 23 Положения изложить в новой редакции: "7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета поселения.";
1.11.Пункт 3 ст. 29 Положения изложить в новой редакции: "3. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением), за исключением случаев, когда заемщиком является Российская Федерация или субъект Российской Федерации, государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк).";
1.12.Абз.2 п.1 ст. 30 Положения изложить в новой редакции: "Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются законом Ярославской области о бюджете Ярославской области.";
1.13.Пункт 1 ст. 30 Положения дополнить абз. 4 следующего содержания: "Предоставление, использование и возврат поселением указанных бюджетных кредитов, полученных из бюджета Ярославской области, осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Ярославской области";
1.14.Абз.2 п.2 ст. 30 Положения изложить в новой редакции: "Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района о бюджете района ";
1.15.Пункт 2 ст. 30 Положения дополнить абз. 4 следующего содержания: "Предоставление, использование и возврат Глебовским сельским поселением указанных бюджетных кредитов, полученных из бюджета Рыбинского муниципального района , осуществляются в порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации Рыбинского муниципального района.";
1.16.Подпункт 3 п.1. ст. 44 Положения исключить;
1.17.Абз. 2 ст. 45 Положения исключить;
1.18.Пункт 2 ст. 51 Положения изложить в новой редакции: «2. Предоставление муниципальной гарантии поселения, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в администрацию Глебовского сельского поселения, либо агенту, привлеченному в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией поселения.»;
1.19.Пункт 3 ст. 51 Положения изложить в новой редакции: «3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии поселения осуществляется финансовым сектором администрации поселения в установленном им порядке либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.»;
1.20.Пункт 5 ст. 51 Положения изложить в новой редакции: «5. Глебовское сельское поселение в целях предоставления и исполнения муниципальных гарантий, в том числе анализа финансового состояния принципала, ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий, взыскания задолженности указанных лиц вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого администрацией поселения.»;
1.21.Подпункт 11 п.1 ст. 61 Положения признать утратившим силу;
1.22.Дополнить п.2 ст. 61 Положения подпунктом 3.1 следующего содержания: «3.1) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;»;
1.23.Пункт 1 ст. 62 Положения дополнить абзацем следующего содержания: «- ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджета поселения.»;
1.24.Абзац 6 п.1 ст. 63 Положения признать утратившим силу;
1.25.Дополнить Положение ст. 72.1 следующего содержания:
«Статья 72.1. Долгосрочное бюджетное планирование.
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Глебовского сельского поселения на долгосрочный период в случае, если Муниципальный Совет поселения принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета поселения, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет поселения, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз Глебовского сельского поселения на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития на соответствующий период.
Бюджетный прогноз Глебовского сельского поселения на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития на соответствующий период и принятого решения о бюджете поселения без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза поселения на долгосрочный период устанавливаются администрацией Глебовского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) поселения на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Муниципальный Совет Глебовского сельского поселения одновременно с проектом решения о бюджете.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) поселения на долгосрочный период утверждается администрацией поселения в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.»;
1.26.Абз. 5 п.2 ст. 74 Положения дополнить словами: «проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ;»;
1.27.Пункт 2 ст. 74 Положения дополнить абз. 6 следующего содержания: «- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период.»;
1.28.Статью 75 Положения дополнить п.7 следующего содержания: «7. В целях формирования бюджетного прогноза поселения на долгосрочный период в соответствии со статьей 72.1 настоящего Положения разрабатывается прогноз социально-экономического развития поселения на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Глебовского сельского поселения.
Прогноз социально-экономического развития поселения на долгосрочный период может разрабатываться администрацией Рыбинского муниципального района в соответствии с соглашением между администрацией Глебовского сельского поселения и администрацией Рыбинского муниципального района, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
1.29.Абз. 2 п. 2 ст. 80 Положения дополнить предложением следующего содержания: «Муниципальный совет Глебовского сельского поселения вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном решением Муниципального совета поселения.»;
1.30.В абз. 3 п.2 ст. 80 Положения слова «двух месяцев» заменить словами «трех месяцев»;
1.31.Пункт 1 ст. 83 Положения дополнить абзацем следующего содержания: «-реестры источников доходов бюджета поселения.»;
1.32.Пункт 2 ст. 83 Положения дополнить словами «(проекты изменений в указанные паспорта).»;
1.33.В ст. 87 Положения слова «двух недель» заменить словами «одного месяца»;
1.34.Абз. 2 п.2 ст. 93 Положения после слов "по расходам" дополнить словами "и лимитов бюджетных обязательств";
1.35.Абз. 4 п.2 ст. 96 Положения после слов "могут быть детализированы" дополнить словами "в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств", после слов "а также" дополнить словом "дополнительно";
1.36.Статью 98 Положения признать утратившей силу;
1.37.Абз. 1 п.5 ст. 105 Положения изложить в новой редакции: «5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.»;
1.38. Дополнить п.5 ст. 105 Положения абз. 2 следующего содержания: «Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.»;
1.39.В абз. 5 п.3 ст. 106 Положения слова «либо судом» исключить;
1.40.Пункт 5 ст.110 Положения дополнить абз.2 следующего содержания «Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Глебовского сельского поселения и направляется в Муниципальный Совет поселения и орган, уполномоченный им на осуществление внешнего муниципального финансового контроля.»;
1.41.Пункт 2 ст. 112 Положения дополнить словами «и с учетом особенностей, установленных федеральными законами»;
1.42.Главу 14 Положения изложить в следующей редакции:
«Глава 14 Муниципальный финансовый контроль
Статья 115. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальны) финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетных органов Глебовского сельского поселения (далее - органов внешнего муниципального финансового контроля).
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся должностными лицами администрации поселения (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля), Федерального казначейства (финансовых органов Ярославской области или Глебовского сельского поселения ).
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 116. Объекты, предмет и методы осуществления муниципального финансового контроля
Объекты, предмет и методы осуществления муниципального финансового контроля определены ст. 266.1 и ст. 267.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 117. Полномочия органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета поселения;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю органами внешнего муниципального финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решениям Муниципального Совета поселения.
Статья 118. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом РФ бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации поселения.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.»;
1.43.Главу 15 Положения признать утратившей силу.
2. Обнародовать настоящее решение на территории Глебовского сельского поселения.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования, за исключением пунктов 1.31, 1.34, 1.35 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2016г.
Положения п. 1.7 настоящего Решения применяются к правоотношениям при формировании муниципального задания на 2016 год.
Глава Глебовского
сельского поселения В.Ф. Дьяков
